歡迎您的到來,今天是 加入收藏 | 設為首頁

杭州中小企業擔保網

近期熱點

您當前的位置:首頁 > 近期熱點
防范地方金融風險 融資性擔保公司面臨苛刻財務監督
發表日期:2010-11-25
  

防范地方金融風險 融資性擔保公司面臨苛刻財務監督

  "行業洗牌的跡象越來越明顯,這是一次整頓行業風氣的好機會。同時,監管部門對融資性擔保公司的監管更加嚴厲了,我們也認識到擔保公司自身的財務風險管控水平確實亟待提高。"《中國會計報》記者在近日走訪融資性擔保行業時,多家擔保公司負責人發出這樣的感慨。

  自去年下半年起,地方融資平臺風險逐漸成為政府的心頭大患,在財政擔保、地方人大擔保相繼被叫停后,地方政府融資的擔保重任均壓在融資性擔保公司身上。

  重壓之下,融資性擔保行業存在的監管制度體系不健全、行業市場定位不清、機構和業務運作規范性差等諸多問題越發突出。

  繼財政部等七部門在上月聯合發布《融資性擔保公司管理暫行辦法》后,財政部近日再次下發《關于地方財政部門積極做好融資性擔保業務相關管理工作的意見》(下稱"《意見》"),要求地方各級財政部門完善融資性擔保行業監管制度體系,并強調加強對融資性擔保公司的財務監督,增強社會審計力量的介入,進而防范、化解地方金融風險。

  提高財務管理水平以堵截財務風險

  "高杠桿的經營特征決定了融資性擔保行業本身具有較高風險,而同金融機構的密切聯系則使得融資擔保風險極易轉化為金融風險,并可能最終轉化為財政風險。"財政部相關人士這樣表示。

  而嚴格資金管理正是控制融資性擔保公司財務風險的一個關鍵環節。

  "這些擔保公司必須在國家規定的范圍內籌措資金、運用資金、開展業務。此外,還應建立高效合理的費用支出審批制度和用款審批報銷程序等。"上述財政部人士說。

  或許,這些擔保公司最大的問題在于對自身財務風險的忽視或視而不見。

  在河北省三河市瑞邦擔保有限公司風險控制部經理張雪蓮看來,目前能真正意識到公司財務管理水平是風險防控的關鍵一環的融資性擔保公司不占多數。"有些公司往往有專業的律師、有來自銀行的精英等,但卻缺乏專業的財務管理人才。他們往往需要風險控制部這樣的部門來協助堵截財務風險,而并沒有在第一時間控制住公司財務源頭上的風險。"

  與融資性擔保公司對財務管理重要性認識得不夠相對應的是,日益增長的擔保公司數量及其日益擴大的資產規模。

  據吉林省財政廳外債金融處相關工作負責人張鴻鳴介紹,1998年該省只有六七家融資性擔保公司,10年間就已發展到80多家,資產規模60多億元,擔保貸款數額也很大。"《意見》的發布,無疑對融資性擔保公司提升財務管理職能提出了新的要求,促使其從內部開始進行風險規避。"

  績效考核機制亟待健全

  據記者了解,對融資性擔保公司如何建立健全績效考核機制,目前并無統一要求!兑庖姟芬蟮胤礁骷壺斦块T建立融資性擔保公司財務信息管理體系和績效考核指標體系,這對于目前處于行業洗牌狀態的融資性擔保公司來說,無疑是個可以調動、整合公司資源以及思考如何促進公司長期發展的機會。

  "我們曾經制定過績效考核內容,但比較粗糙,我們也沒有堅持下來,這里既有領導不重視的因素,也有在利潤誘惑下不考慮風險就進行擔保的逐利行為存在,很多制度無法實施。"湖北一家融資性擔保公司的財務主管羅卿對《中國會計報》記者說。

  華中師范大學教授陳少勇建議,融資性擔保公司績效考核的主要指標應設為資產質量、資本比率、業務質量、風險管理、項目收益、盈利能力等內容,并將其層層落實到最小組織單元,同時量化指標體系,合理確定指標權重結構,且需要確定不同的動態指標和靜態指標。

  此外,陳少勇還認為,相關部門需為融資性擔保公司經營績效的綜合指數建立一個分級表,并給出相應的分級評語,指出優劣之處以及改進方向,獎優罰劣,并與收入掛鉤,促進融資性擔保公司注重內在業績考核,從而注重防范相關風險。

  會計師事務所亦應規避審計風險

  盡管近幾年有關部門一直要求融資性擔保公司接受中介機構的審計,但相關規定被束之高閣。

  "據我所知,市縣級別的擔保公司大部分沒有按照規定時間和要求,向財政部門上交經過審計后的財務報告。"某省財政廳一位不愿具名的官員告訴記者,這在很大程度上是因為公司領導的不重視,而財政部門抓得也不緊。此其一。

  其二,目前許多企業缺乏資金,需要擔保融資,但為了獲得擔保,經常有企業弄虛作假。

  這種現狀,對注冊會計師提出了更高的要求。

  "注冊會計師應該對各個行業的企業、對形形色色的擔保物有所了解,盡可能把握融資擔保公司可能存在的各種擔保風險,如所提供的擔保價值是否有依據、是否已經用于了其他抵押或擔保等,這是擔保行業的特殊風險。"一位注冊會計師在接受記者采訪時提醒說。

  業內人士建議,在承接相關審計任務時,會計師事務所要對自身能力進行評估,在具備審計融資性擔保公司所需要的專業知識和技能基礎上承接審計項目,以便將審計風險降至可接受的最低水平。

  來源:中國金融網

河南快三开奖走势图 新浪老时时彩走势图 秒速赛车如何单调 三张牌下载 江苏快三平台推荐 体彩p5杀号预测 泰达币官网app 华东15选5开将结果 福建时时彩官方开奖号码 mba报考条件年龄要求 赖子天津麻将苹果手机版下载 电竞游戏 甘肃11选5网 云南11选5开将结果 518网络棋牌 福彩18选7 hi彩分分彩开奖记录