第一章 總則
第一條 本會的名稱為杭州市擔保業協會，英文譯名：Guaranteed association of Hangzhou，英文縮寫：GAHZ。是由杭州市融資擔保企業單位會員自愿聯合組成的地方性、行業性社會團體，非營利性社會組織。
本會會員分布和活動地域為杭州市。
第二條 本會的宗旨是：遵守憲法、法律、法規和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風尚，自覺加強誠信自律建設，為會員服務，維護會員的合法利益；按照國際行業管理慣例，實行自我規范、自我完善，會員權利平等、資源共享；積極發揮“橋梁”和““紐帶”作用，協調會員關系，溝通會員與政府之間聯系；努力促進杭州市融資擔保機構健康可持續發展。
第三條 本會堅持中國共產黨的全面領導，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。本會承擔保證政治方向、團結凝聚群眾、推動事業發展、建設先進文化、服務人才成長、加強自身建設等職責。
本會的登記管理機關是杭州市民政局，黨建領導機關是杭州市地方金融監督管理局（金融辦）。
本會接受登記管理機關、黨建領導機關、杭州市地方金融監督管理局（金融辦）的業務指導和監督管理。
第四條 本會負責人包括會長、副會長、秘書長和監事。
第五條 本會的住所為：浙江省杭州市天城路68號萬事利科技大廈2幢16樓1603-1606室
本會的網址： www.655157.tw。
電子郵箱：hzsdbyxh168@126.com
第二章 業務范圍
第六條 本會的業務范圍：
對全市融資擔保機構進行業務指導、制訂行業標準、開展業務交流及人才培訓、咨詢服務等。
�。ㄒ唬闀䥺T單位提供資信評定等社會中介服務；
�。ǘ闀䥺T單位開展業務提供推介服務；
�。ㄈ闀䥺T單位提供政策法規、擔保創新、風險控制、信用管理、國際合作等信息咨詢服務；
�。ㄋ模闀䥺T單位提供經營管理、項目論證、培訓、考察等擔保配套服務；
�。ㄎ澹┙M織開展銀行、擔保機構及企業合作與發展的學術研討及經驗交流活動；
�。┩ㄟ^法律法規授權、政府委托，發布專業信息、提供信用證明、制訂行業標準及規范、行業準入資格資質審核工作；
�。ㄆ撸┏修k政府有關部門交辦的事項及有關行業發展的其它服務活動。
第三章 會員
第七條 本會的會員為單位會員。
單位會員包括：
�。ㄒ唬┤谫Y擔保機構、金融機構、典當機構、小貸機構、資信（產）評估、會計審計、產權交易、公證鑒定、法律服務、創業輔導等各類社會化中介組織；
�。ǘ┡c企業相關的各類科研院所、大專院校、社會團體。
�。ㄈ┮婪ǖ怯涀�、具備法人資格的中小企業。
以上各類融資擔保及與融資擔保行業有關的企事業單位、社會經濟組織，承認并遵守本章程，均可申請入會，并由法定代表人或法定代表人委托的代表參加成為會員代表。會員代表發生變化，須由會員單位提出書面申請，報本會秘書處備案，辦理變更或退會手續。
第八條 擁護本會章程，符合下列條件的，可以自愿申請加入本會：
（一）擁護四項基本原則，遵守國家憲法和有關法律、法規；
�。ǘ┏姓J并遵守本會的章程，接受本會對會員信用的監督管理；
�。ㄈ┯屑尤氡緯囊庠�；
�。ㄋ模┥鐣⻊战M織具有一定的經濟實力，有較高水平的預防控制風險能力，有較強的工作責任心，連續二年無重大經濟、民事糾紛；
（五）科研、教學和社團組織在其本行業、本學科領域內具有一定的學術或業務影響。
第九條 會員入會的程序是：
（一）經1名以上會員介紹；
（二）提交有關證明材料，包括：
1、提交入會申請表（一式二份，并加蓋公章），可在杭州市中小企業擔保網上下載；
2、公司營業執照復印件一份
3、公司稅務登記證復印件一份。
4、融資性擔保經營許可證復印件一份。
5、公司章程復印件一份、
6、法人代表身份證復印件一份。
（三）由理事會討論通過；
（四）由本會頒發會員證，并予以公告。
第十條 會員享有下列權利：
（一）本會的選舉權、被選舉權和表決權；
（二）對本會工作的知情權、建議權和監督權；
（三）參加本會活動并獲得本會服務的優先權；
（四）優先獲得本會推介融資擔保及提供信息、資料、培訓和咨詢方面的服務；
�。ㄎ澹┫虮緯稍內谫Y擔保及相關業務的有關情況；
�。┫虮緯从�、舉報與融資擔保有關的情況和問題；
�。ㄆ撸┤霑栽�，退會自由。
第十一條：會員履行下列義務：
（一）遵守本會的章程和各項規定；
（二）執行本會的決議；
（三）按規定交納會費；
（四）維護本會的合法權益；
（五）向本會反映情況，提供有關資料；
（六）保守本會秘密
（七）向本會提供信息
第十二條 會員如有違反法律法規和本章程的行為，經理事會或者常務理事會表決通過，給予下列處分：
（一）警告；
（二）通報批評；
（三）暫停行使會員權利；
（四）除名。
第十三條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。
第十四條 會員有下列情形之一的，自動喪失會員資格：
（一）連續1年（經催交后第2年仍不補交者）不按規定交納會費；
（二）連續1年不按要求參加本會活動；
（三）不再符合會員條件；
（四）喪失民事行為能力；
第十五條：會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后，其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。
第十六條：本會置備會員名冊，對會員情況進行記載。會員情況發生變動的，應當及時修改會員名冊，并向會員公告。
第四章 組織機構
第一節 會員大會
第十七條 會員大會是本會的最高權力機構，其職權是：
（一）制定和修改章程；
（二）決定本會的工作目標和發展規劃；
（三）制定和修改理事、監事、負責人產生辦法，報黨建領導機關備案；
（四）選舉和罷免理事、監事；
（五）制定和修改會費標準；
（六）審議理事會的工作報告和財務報告；
（七）審議監事會的工作報告；
（八）決定名譽職務的設立；
（九）決定名稱變更、終止事宜；
（十）決定其他重大事宜。
第十八條 會員大會每年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會表決通過，經黨建領導機關審核同意后，報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。
本會召開會員大會，須提前15日將會議的議題通知會員。
會員大會應當采用現場表決方式。
第十九條 經理事會或者本會 60 %以上的會員提議應當召開臨時會員大會。
臨時會員大會由會長主持。會長不主持或不能主持的，由提議的理事會或會員推舉本會一名負責人主持。
第二十條 會員大會須有2／3以上的會員出席方能召開，決議事項符合下列條件方能生效：
（一）制定和修改章程，決定本會終止，須經到會會員（或會員代表）2/3以上表決通過；
（二）選舉理事，按得票數確定，但當選的得票數不得低于到會會員的 60 ％；
選舉理事，當選理事得票數不得低于到會會員的1/2；
罷免理事，須經到會會員1/2以上投票通過；
（三）制定或修改會費標準，須經到會會員1/2以上無記名投票方式表決；
（四）其他決議，須經到會會員1/2以上表決通過。
第二節 理事會
第二十一條 理事會是會員大會的執行機構，在會員大會閉會期間領導本會開展工作，對會員大會負責。
理事人數最多不得超過會員或者會員代表的1/3。
本會理事應當符合以下條件：
（一）堅持貫徹執行黨的路線、方針、政策，政治素質好；
（二）在行業中有一定影響力；
（三）自愿承擔協會更多義務。
第二十二條 理事的選舉和罷免：
（一）第一屆理事由發起人商申請成立時的會員共同提名，報黨建領導機關同意后，會員大會選舉產生；
（二）理事會換屆，應當在會員大會召開前二個月，由理事會提名，成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領導小組；
理事會不能召集的，由1/5以上理事、監事會、本會黨組織或黨建聯絡員向黨建領導機關申請，由黨建領導機關組織成立換屆工作領導小組，負責換屆選舉工作；
換屆工作領導小組擬定換屆方案，應在會員大會召開前2個月報黨建領導機關審核；
經黨建領導機關同意，召開會員大會，選舉和罷免理事；
（三）根據會員大會的授權，理事會在屆中可以增補、罷免部分理事，最高不超過原理事總數1/5。
第二十三條 每個理事單位只能選派一名代表擔任理事。單位調整理事代表，由其書面通知本會，報理事會備案。
第二十四條 理事的權利:
（一）理事會的選舉權、被選舉權和表決權；
（二）對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權；
（三）參與制定內部管理制度，提出意見建議；
（四）向會長或理事會提出召開臨時會議的建議權。
第二十五條 理事應當遵守法律、法規和本章程的規定，忠實履行職責、維護本會利益，并履行以下義務：
（一）出席理事會會議，執行理事會決議；
（二）在職責范圍內行使權利，不越權；
（三）不利用理事職權謀取不正當利益；
（四）不從事損害本會合法利益的活動；
（五）不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息，但法律、法規另有規定的除外;
（六）謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權；
（七）接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議；
第二十六條 理事會的職權是：
（一）執行會員大會的決議；
（二）選舉和罷免秘書長；決定聘任和解聘秘書長。
（三）決定名譽職務人選；
（四）籌備召開會員大會，負責換屆選舉工作；
（五）向會員大會報告工作和財務狀況；
（六）決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構；
（七）決定副秘書長、各所屬機構主要負責人的人選；
（八）領導本會各所屬機構開展工作；
（九）審議年度工作報告和工作計劃；
（十）審議年度財務預算、決算；
（十一）制定內部管理制度；
（十二）決定本會負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法；
（十三）決定其他重大事項。
第二十七條 理事會每屆五年。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會表決通過，報黨建領導機關審核同意后，報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。
理事會與會員代表大會任期相同，與會員代表大會同時換屆。
第二十八條 理事會會議須有2／3以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。
理事會每屆最多3次不出席理事會會議，自動喪失理事資格。
第二十九條 負責人由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產生。
聘任、解聘秘書長，須經到會理事2/3以上投票通過。
罷免負責人，須經到會理事2/3以上投票通過。
第三十條 選舉負責人，按得票數確定當選人員，但當選的得票數不得低于總票數的2/3。
第三十一條 理事會每年至少召開1次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。
通訊會議不得決定負責人的調整；
第三十二條 經會長或者1/5的理事提議，應當召開臨時理事會會議。
會長不能主持臨時理事會會議，由提議召集人推舉本會一名負責人主持會議。
第三節 負責人
第三十三條 本會負責人包括會長1名、副會長若干名，秘書長1名。負責人總數不得超過理事人數的1/3。
本會負責人應當具備下列條件：
（一）堅持中國共產黨領導，擁護中國特色社會主義，堅決執行黨的路線、方針、政策，具備良好的政治素質；
（二）遵紀守法，勤勉盡職，個人社會信用記錄良好；
（三）具備相應的專業知識、經驗和能力，熟悉行業情況，在本會業務領域有較大影響；
（四）身體健康，能正常履責，年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
理事長、副理事長年齡不超過70周歲，秘書長年齡不超過65周歲且為專職；
（五）具有完全民事行為能力；
（六）能夠忠實、勤勉履行職責，維護本會和會員的合法權益；
（七）無法律法規、國家政策規定不得擔任的其他情形。
理事長、秘書長不得兼任其他社會團體的理事長、秘書長，理事長和秘書長不得由同一人兼任，并不得來自于同一會員單位，不得具有近親屬關系。
第三十四條 本會負責人任期與理事會相同，連任不超過2屆。
第三十五條 會長為本會法定代表人。
因特殊情況，經會長推薦、理事會同意，報黨建領導機關審核同意并經登記管理機關批準后，可以由會長或秘書長擔任法定代表人。聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本會法定代表人。
法定代表人代表本會簽署有關重要文件。
本會法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。
第三十六條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后，不再履行本會法定代表人的職權。由本會在其被罷免或卸任后的20日內，報黨建領導機關審核同意后，向登記管理機關辦理變更登記。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的，本會可根據理事會同意變更的決議，報黨建領導機關審核同意后，向登記管理機關申請變更登記。
第三十七條 會長履行下列職責：
（一）召集和主持理事會；
（二）檢查會員大會、理事會的落實情況；
（三）向會員大會、理事會報告工作；
會長應每年向理事會進行述職。不能履行職責時，由其委托或理事會推選一名副理事長代為履行職責。
第三十八條 副會長、秘書長協助會長開展工作。秘書長行使下列職責：
（一）協調各機構開展工作；
（二）主持辦事機構開展日常工作；
（三）列席理事會、會員大會；
（四）處理其他日常事務。
（五）決定專職工作人員的聘用；
（六）擬訂年度工作報告和工作計劃，報理事會審議；
（七）擬訂年度財務預算、決算報告，報理事會審議；
（八）擬訂內部管理制度，報理事會批準。
第三十九條 會員大會、理事會應當制作會議紀要。形成決議的，應當制作書面決議，并由出席會議成員核簽。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報或備查，并至少保存 10 年。
理事、負責人的選舉結果須在20日內報黨建領導機關審核，經同意，向登記管理機關備案并向會員通報或備查。
第四節 監事
第四十條 本會設立監事1名，監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。連任不超過2屆。
本會接受并支持委派監事的監督指導。
第四十一條 監事的選舉和罷免：
（一）由會員大會選舉產生；
（二）監事的罷免依照其產生程序。
第四十二條 本會的負責人、理事和財務管理人員不得兼任監事。
第四十三條 監事行使下列職權：
（一）列席理事會會議，并對決議事項提出質詢或建議；
（二）對理事、負責人執行本會職務的行為進行監督，對嚴重違反本會章程或者會員大會決議的人員提出罷免建議；
（三）檢查本會的財務報告，向會員大會報告監事會的工作和提出提案；
（四）對負責人、理事、財務管理人員損害本會利益的行為，要求其及時予以糾正；
（五）向黨建領導機關、行業管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題；
（六）決定其他應由監事會審議的事項。
第四十四條 監事應當遵守有關法律法規和本會章程，忠實、勤勉履行職責。
第四十五條 監事可以對本會開展活動情況進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所等協助其工作。監事行使職權所必需的費用，由本會承擔。
第五節 內部管理制度和矛盾解決機制
第四十六條 本會建立各項內部管理制度，完善相關管理規程。建立《會員管理辦法》、《會員選舉辦法》、《會費管理辦法》、《理事會選舉規程》、《會員大會選舉規程》等相關制度和文件。
第四十七條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內部管理制度，并將以上物品和資料妥善保管于本會場所，任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調動工作或者離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第四十八條 本會證書、印章遺失時，經理事會2/3以上理事表決通過，在公開發布的報刊上刊登遺失聲明，可以向登記管理機關申請重新制發或刻制。如被個人非法侵占，應通過法律途徑要求返還。
第四十九條 本會建立民主協商和內部矛盾解決機制。如發生內部矛盾不能經過協商解決的，可以通過調解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 資產管理、使用原則
第五十條 本會收入來源：
（一）會費；
（二）捐贈；
（三）政府資助；
（四）在核準的業務范圍內開展活動、提供服務的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第五十一條 本會按照國家有關規定收取會員會費。
本會開展評比表彰等活動，不收取任何費用。
第五十二條 本會的收入除用于與本會有關的、合理的支出外，全部用于本章程規定的業務范圍和非營利事業。
第五十三條 本會執行《民間非營利組織會計制度》，建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確完整。
第五十四條 本會配備具有專業資格的會計人員。會計
不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或者離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第五十五條 本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度，接受會員大會和有關部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監督，并將有關情況以適當方式向社會公布。
投入人對投入該組織的財產不保留或者享有任何財產權利，本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織。
第五十六條 本會重大資產配置、處置須經過會員大會或者理事會審議。
第五十七條 理事會決議違反法律、法規或章程規定，致使社會團體遭受損失的，參與審議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責任。
第五十八條 本會換屆或者更換法定代表人之前必須進行財務審計。
法定代表人在任期間，本社團發生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致社會團體發生違法行為或社會團體財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。
第五十九條 本會的全部資產及其增值為本會所有，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用，也不得在會員中分配。
第六章 信息公開與信用承諾
第六十條 本會依據有關政策法規，履行信息公開義務，建立信息公開制度，及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要公開的其他信息，及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。
本會建立新聞發言人制度，經理事會或常務理事會通過，任命或指定 1 名負責人作為新聞發言人，就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題，通過定期或不定期舉行新聞發布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發布內容應由本會法定代表人或主要負責人審定，確保正確的輿論導向。
第六十一條 本會建立年度報告制度，年度報告內容及時向社會公開，接受公眾監督。
第六十二條 本會重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度，并向社會公開信用承諾內容。
第七章 章程的修改程序
第六十三條 對本會章程的修改，由理事會表決通過，提交會員大會審議。
第六十四條 本會修改的章程，經會員大會到會會員2/3以上表決通過后，報黨建領導機關審核，經同意，在30日內報登記管理機關核準。
第八章 終止程序及終止后的財產處理
第六十五條 本會終止動議由理事會提出，報會員大會表決通過。
第六十六條 本會終止前，應當依法成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。
第六十七條 本會經登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。
第六十八條 本會終止后的剩余財產，在黨建領導機關和登記管理機關的監督下，按照國家有關規定，用于公益性或者非營利性目的，或者由登記管理機關采取轉贈給與該組織性質、宗旨相同的組織等處置方式，并向社會公告。
第九章 黨組織建設
第六十九條 本團體按照黨章規定，經上級黨組織批準
設立黨組織。如暫不能單獨、聯合建立黨組織的，支持上級黨委選派黨建工作指導員、聯絡員等方式，在本團體開展黨的工作。
第七十條 本團體黨組織負責人，一般由本團體秘書長以上負責人中的中共正式黨員擔任，人選報黨建領導機關審核、審批。
第七十一條 探索建立開放式黨組織和黨小組，對黨員有3名以上，但能接轉組織關系的黨員不足3名的，建立功能型、拓展型黨組織。
第七十二條 本團體換屆選舉時，應先征求本團體黨組織意見；本團體變更、撤并或注銷，黨組織應及時向上級黨組織報告，并做好黨員組織關系轉移等相關工作。
第七十三條 本團體為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、人員和經費支持，將黨建工作經費納入管理費用列支，支持黨組織建設活動陣地。
第七十四條 本團體支持領導班子與黨組織領導班子“雙向進入、交叉任職”，黨組織負責人參加或列席管理層有關會議、黨組織開展有關活動邀請非黨員的本團體負責人參加。
第七十五條 本團體支持黨組織對社會組織重要事項決策、重要業務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第十章 附則
第七十六條 本章程經 2020 年 9 月 28 日第 四屆會員大會表決通過。
第七十七條 本章程的解釋權屬本會的理事會。
第七十八條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。原杭州市擔保業協會章程自行廢止。
杭州市擔保業協會
2020年9月28日
